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党风廉政建设

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【摘要】:
建始县公共资源交易监督管理局2018年上半年全面从严治党主体责任落实情况报告  一、领导班子落实主体责任情况(一)强化学习,促进学教结合。深入学习党的十九大精神和省、州、县委关于党风廉政建设工作部署精神,通过学习教育统一党员干部的思想,紧紧围绕反腐倡廉重点开展工作,促进反腐倡廉各项工作的有效落实。推行“两学一做”学习教育常态化制度化,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。组织局及中心党员干部参加
  建始县公共资源交易监督管理局2018年上半年全面从严治党主体责任落实情况报告
  一、 领导班子落实主体责任情况(一)强化学习,促进学教结合。深入学习党的十九大精神和省、州、县委关于党风廉政建设工作部署精神,通过学习教育统一党员干部的思想,紧紧围绕反腐倡廉重点开展工作,促进反腐倡廉各项工作的有效落实。推行“两学一做”学习教育常态化制度化,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。组织局及中心党员干部参加《中华人民共和国宪法》测试活动,做到了全覆盖、无遗漏。认真组织党风廉政建设宣传月活动,在交易大厅电子显示屏滚动播放廉政警示标语、制作党风廉政建设宣传展板、观看《不忘初心警钟长鸣》警示教育片、参加省纪委监委组织的《国家监察法》知识测试、组织党员干部到恩施监狱实地参观接受廉政警示教育、集中学习《恩施州重点领域预防职务犯罪工作条例》文件精神等。坚决贯彻落实党中央八项规定及实施细则精神,驰而不息整治“四风”。定期组织召开党风廉政工作会议和全体党员组织生活会,加大对纪律执行情况的监督,积极开展批评与自我批评,及时通报全局党风廉政建设和反腐败工作情况,不断提高机关党员干部党风廉政建设和反腐倡廉的自觉性。组织党员干部关注“清风恩施”、“廉政建始”微信公众号,引导党员干部学习和传播廉政小故事,使其不断拧紧思想、守牢底线。(二)加强领导,强化监督推履责。主动担当“第一责任”,严抓日常监督管理,抓早,抓小,抓苗头,通过民主生活会、组织生活会、交心谈心、回访帮教等,平时常“提领子”、“扯袖子”、“咬耳朵”,治病于初始、治患于萌芽,避免党员干部触动“雷区”、滑向深渊。“一把手”负责带好班子,领好队伍,全面负责党风廉政建设和反腐败工作,明确党风廉政建设和反腐败工作责任分工,切实抓好落实,班子成员做到党风廉政建设和反腐败工作与业务工作、分管工作紧密结合,全面部署,分责落实,严格考核。确保领导班子及其成员成为党风廉政建设和反腐倡廉的带头人。(三)建章立制,不断加强惩防体系建设。不断完善和严格执行党风廉政建设责任制,落实“一岗双责”,签订党风廉政建设工作责任书。对党风廉政建设工作实行层级管理,做到一级抓一级,层层抓落实,确保党风廉政建设和反腐倡廉工作落到实处。严格执行单位主要负责人“五不直接分管”制度。同时,认真实行“三负责”,即:真抓实干、常抓不懈,对党的事业负责;加强监督,防微杜渐,对班子成员负责;严管重教,关口前移,对全体党员干部负责,确保党风廉政建设工作做到党员干部认识到位、领导干部责任到位、机关股室落实到位。坚持领导干部述职述廉制度、个人收入和重大事项报告制度,认真落实相关规定。针对“三重一大”等薄弱环节,在认真分析岗位职责及权力运行风险点的基础上,加强对重要岗位、重点环节、重点人员的管控,细化实化权力清单、责任清单等,不断建立健全工作流程和规章制度,织密织紧责任网络。今年,按照县委要求,将精准扶贫纳入主体责任清单,强化精准扶贫主体责任,将责任划分到每个人。目前,已拟定内部管理规则及内部防控机制等,做到了分工明确、责任到人、职责清晰。同时,严格依纪依规办事,对违纪违规的严格追究责任,做到不枉不纵、不偏不袒。(四)围绕重点,勤廉有为,推进公共资源交易健康发展。严格规范,加强市场主体管理。5月10日,建始县公共资源交易监督管理局联合县纪委、公安局、检察院、法院、住建局、交通局、水利局、国土局、公共资源交易中心召开专题会议,传达学习州委书记柯俊同志关于大力净化招投标市场的重要批示。并结合当前全县公共资源交易行业存在的一些问题,对今后的招投标监管工作尤其是评标专家的管理提出了意见和建议。联合各部门加大对招投标领域违法违规行为打击力度,强化部门间沟通协作,及时互通信息,积极联动合作,形成监管合力,并切实加强各行业评标专家的警示教育和监督管理,念牢遵纪守法“紧箍咒”,不断推动公共资源交易工作更加规范化、科学化、高效化。5月23日,组织召开评标专家培训暨廉政警示会,就招投标工作中的风险点、加强串标围标和虚假招投标的风险防范以及新形势下电子评标系统应用进行培训。6月22日,组织开展扶贫项目招投标培训会,对代理机构进行了廉政警示教育,通过以案说纪讲解了《监察法》的出台背景、主要内容等,要求代理公司筑牢思想、廉洁公正、依法办事。进一步敲响了廉洁干事的警钟,增强了依规办事的意识,提升了规范开标评标的水平。围绕全县大局,强化多项举措,扎实推进公共资源交易工作公平、公正、公开发展。为真正实现全省“一网、一库、一规”,县公共资源交易系统于今年年初搬入了硬件设施完善的新办公楼,可全面实现远程异地评标、全程电子化招投标等。不断扩容评标专家库,今年新增28名评标专家,进一步充实了专家数量,促进评标工作更加公平、公正。为加快平台整合,于5月份召集财政局、国资局,研究将国有资产产权交易纳入公共资源交易平台,目前,已拟定相关交易规则和流程,报县人民政府审批。加强行风建设,认真执行上级有关规定,强化对服务态度、服务质量、工作效率、工作作风等问题监督的针对性和有效性,努力提升服务质量、提高工作效率,积极维护环境权益,切实解决实际问题,妥善处理投诉举报,不断提高群众的满意度。2月7日-9日,组织开展了“公共资源交易开放日”活动,邀请州、县相关领导、各行业主管部门、各业主单位、政风行风监督员以及关心公共资源交易工作的社会各界人士现场参观新交易场所、了解开评标程序、工作流程及纪律执行情况,并书面征求平台运行的意见和建议。(五)真抓实干严履责,落实省委巡视整改。2017年8月31日至10月24日,省委第九巡视组对建始县进行扶贫领域专项巡视,共指出3方面12类43项问题,其中涉及到由县公共资源交易监督管理局牵头的共有4项问题。县公共资源交易监督管理局对照问题照单全收,一是成立省委第九巡视组专项巡视反馈意见整改领导小组和工作专班,明确责任领导和责任人;拟定整改措施,制定整改方案。二是召开巡视反馈问题整改工作会,明确相关部门责任分工,列出责任清单。三是收集汇总调查资料,牵头带队到乡镇调查核实情况,与涉及相关人员进行座谈;督促相关部门及乡镇按时限落实整改,及时动态销号;按照县委、县政府的要求及时上报整改情况汇报及相关佐证材料。四是对发现的相关违规违纪线索移交县纪委、县监察委严肃查处。截止3月底,由我局牵头的问题已全部整改完毕。4月份,根据省公共资源交易监督管理局关于开展扶贫领域资金监管缺失专项问题治理工作的会议精神,建始县公共资源交易监督管理局对照问题,认真梳理,合并重复问题,对整改问题进行台账管理,逐一销号。二、 主要负责人落实主体责任情况2018年,县公共资源交易监督管理局主要负责人认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责,在抓好自身廉政建设的同时,团结和带领班子成员,抓好县交易监督管理局的党风廉政建设、作风建设,按照县委党风廉政建设主体责任的要求扎实履责。(一)认真落实党风廉政建设责任制。县公共资源交易监督管理局局长为党风廉政建设第一责任人,坚持把反腐倡廉教育作为重要任务,自觉参加县委、县政府召开的有关党风廉政建设工作会议,认真领会会议精神和要求;亲自安排部署省委巡视整改工作,亲自检查、亲自督促;及时传达学习贯彻落实上级党委和纪委对党风廉政建设和反腐败工作新的部署和要求。研究制定了县交易监督管理局党风廉政建设组织领导与责任分工,明确县公共资源交易监督管理局廉政风险防控任务等。在具体工作中,对县公共资源交易监督管理局党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。要求领导班子成员根据工作分工,认真履行“一岗双责”责任,不定期督促检查党员干部纪律等情况。(二)自觉执行廉洁自律各项规定。认真贯彻执行中央“八项规定”、省委“六个严禁”和建始县正风肃纪多项规定及要求,不断强化廉洁从政意识,严格要求自己和班子成员及身边工作人员,带头遵守党的组织纪律和国家法律法规。严格按照有关规定如实向有关部门报告个人重大事项。总之,在县委、县政府的正确领导下,县公共资源交易监督管理局在党风廉政建设和反腐败工作上严格落实有关规定和要求,主要负责人落实第一责任,促进了公共资源交易监督管理工作良好发展。但与上级要求还有一定的差距。下一步,将继续落实党风廉政建设责任制,扎实推进惩防体系建设,不断深化廉政风险防控机制建设,进一步加大行风效能建设和廉政教育力度,进一步促进公共资源交易系统遵规守纪、廉洁干事。